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索引号 GZ000001/2018-01177 发文字号 荔安办〔2018〕42号
发布机构 荔波县安监局 生成日期 2018-11-29 21:56:00
是否原创 原创 公开时限
所属主题 安全生产监管 是否有效 有效
荔波县安全生产委员会办公室申博,sunbet,申博手机版:印发《荔波县2018-2019年烟花爆竹零售经营布点规划方案》的通知


各乡(镇)人民政府、街道办事处,各有关部门:

现将《荔波县2018—2019年烟花爆竹零售经营布点规划方案》印发给你们,请予贯彻执行。

特此通知



 荔波县安全生产委员会办公室

20181129


荔波县2018—2019年烟花爆竹零售

经营布点规划方案


为规范烟花爆竹零售经营管理,持续推进烟花爆竹零售经营安全专项治理,建立安全、规范、稳定、有序的烟花爆竹经营秩序,根据《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)、《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安监总局令第65号)、《国家安全监管总局办公厅公安部办公厅申博,sunbet,申博手机版:深化烟花爆竹零售经营安全专项治理的通知》(安监总厅管三〔201797号)、《应急管理部公安部交通运输部市场监管总局申博,sunbet,申博手机版:做好烟花爆竹旺季安全监管工作的通知》(应急2018110号)文件精神,结合本县烟花爆竹经营实际情况,制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导站在保障人民生命财产安全、增进人民福祉、满足人民日益增长的美好生活需要、决战全面建成小康社会的战略高度,按照保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争原则,合理规划布局全县烟花爆竹零售店)。

二、布点规划要求

(一)严格实行总量控制。全县烟花爆竹零售布点指标由各乡(镇)、街道办事处结合各自属地城镇规划建设自行决定。在满足法定安全条件的基础上,优先考虑无违法行为记录、经营场所面积大、营业用房楼层低、安全条件好和有烟花爆竹销售经验的申请人。

(二)增加禁销区位规划设置。对玉屏街道办事处城区范围内,各乡(镇)人流较为密集的商业繁华路段及学校、幼儿园、医院等人员密集场所较为集中的区域,禁止设立烟花爆竹零售点。上述区域内已取得经营许可证的零售店(许可证到期后,不再受理重新领取许可证的申请。

    (三)严格落实黑名单制度。对平时不服从监管,妨碍执法检查,蛮横不讲理的零售店(点),要坚决落实黑名单制度,三年内不得申请烟花爆竹经营销售资格

三、布点条件

烟花爆竹经营(零售)布点必须符合以下条件:

(一)主要负责人经过安全培训合格,销售人员经过安全知识教育。

(二)烟花爆竹零售点必须实行专店销售,应设专人负责安全管理,不得经销其它物品,保证安全通道畅通。

(三)零售场所的面积不小于10平方米,场所内不得存放其他易燃易爆物品,杜绝可能出现的任何火,其周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点,并与学校、幼儿园、医院、集贸县场等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物保持100米以上的安全距离。

(四)烟花爆竹零售点不得与居民居住场所设置在同一建筑物内,不应布置在地下室、桥下及涵洞、三层及以上建筑物内,当布置在两层建筑物内时,其正上方不应有人员活动场所,上下层之间不应有楼梯和洞口,杜绝下店上宅、前店后宅。

(五)零售场所要配备至少25公斤以上的干粉灭火器,灭火器要放置在不影响经营操作和便于取放的位置;零售网点内的电器必须符合消防安全要求,对易产生火花的照明灯、刀闸开关、插座等要采取相应的防护设施,用于照明的线路应敷设穿管,严禁线路接头外露、私拉乱接现象。

(六)在店醒目位置张贴(或悬挂)如禁止烟火、禁止吸烟等安全警示标志。

(七)零售点必须建立相关的安全管理制度和操作规程,并悬挂在店的醒目位置。安全管理制度应包括采购、销售、保管及日常安全检查等内容。

(八)零售点必须与具备规定资质的烟花爆竹批发公司签订烟花爆竹购销合同。

(九)烟花爆竹零售经营户在申请许可前需向所在地乡(镇)或街道办事处报名申请规划布点,经所在地乡镇人民政府现场勘查(见附件)符合规划和其他安全条件后方可申请行政许可。未取得工商营业执照或工商预先核准证明材料,不具备烟花爆竹经营(零售)条件,提供虚假文件、资料,近三年内有违法违规经营烟花爆竹行为和未到批发公司进货的原经营户不得参与布点申请。

(十)法律、法规、规章及有关部门规定的其他条件。

四、保障和措施

本次制定规划是依法规范烟花爆竹经营条件和经营(零售)许可证颁发管理,完善市场退出机制,保障烟花爆竹经营安全和方便人民群众的重要举措。

(一)做好政策宣传。各乡(镇)街道办事处要做好宣传贯彻和政策解释,纠正经营户思想认识上的偏差,确立安全经营意识,切实改进和提升安全管理,确保烟花爆竹经营安全。公安、住建、城市管理综合执法部门要按照《荔波县人民政府办公室申博,sunbet,申博手机版:印发荔波县烟花爆竹燃放管理(暂行)规定的通知》(荔府办〔201795号)文件要求做好烟花爆竹燃放宣传教育。

(二)严格执行布点规划。烟花爆竹零售经营布点规划,是经营者申请许可的首要条件,凡不符合布点规划的许可申请一律不予受理。

(三)严格安全条件审查。依法依规做好许可证申请材料审核,严把安全条件各项要素审查关,源头管控下店上宅,前店后宅、安全间距不足、安全管理混乱等不符合安全条件的零售经营点。

(四)安全教育培训。各乡(镇)、街道办事处将辖区内经现场勘查符合安全条件的申请人名单汇总上报县安监局,为了方便惠民,减轻零售户负担,县安监局协调州安监局培训中心到我县进行集中培训,培训时间和其他要求另行通知。

(五)加强监管执法。各级公安机关交警、治安、特(巡)警、交通运输管理部门要以多种形式联合开展烟花爆竹运输排查。公安部门、安监部门、各乡(镇)政府、街道办事处要深入开展烟花爆竹经营安全专项整治和隐患排查治理工作,依法撤销不符合安全条件的零售许可证,从严查处无证经营私货经营异地经营等非法违法行为。对发现非法生产经营烟花爆竹行为的,要严格按照《最高人民法院最高人民检察院公安部国家安全监管总局申博,sunbet,申博手机版:依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究的通知》(安监总管三〔2012116号)要求,严肃追究组织、参与人员的法律责任,及时向社会公布调查处罚结果,充分发挥刑事审判和处罚的震慑作用。在检查过程中收缴的非法烟花爆竹由公安部门保存并组织销毁,城市管理综合执法部门、安监部门、公安消防部门、被收缴非法烟花爆竹所在属地乡(镇)政府、街道办事处配合。

(六)2018-2019年度及各乡(镇)、街道办事处烟花爆竹零售经营规划布点及零售经营户申请规划设点报名截止时间至20181210日前。

联系人:蒋娅红,电话:18385655619邮箱:1491580718@qq.com


附件:烟花爆竹经营(零售)现场勘查审批表


烟花爆竹经营(零售)现场勘查审批表

单位名称


经营地址


有效期限

口 长期性                口 季节性

布       点      条      件

现场审核结论

经营(零售)点是否属于二层及以下建筑物


经营(零售)点其周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点


经营(零售)点不属于下店上宅、前店后宅


经营(零售)点100米范围内无党政机关、学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物


现场审核人签字

年   月  日

安 监 站

意    见


负责人签字

公章

                                年   月  日

镇(乡)

人民政府街道办事处意见


负责人签字

    (公章

年   月   日

注:此表由安监站审核人填写后,报镇(乡)、街道领导审批。